[Gazeta.uz] 우즈베키스탄, 전략기업 민영화 후에도 국가가 특별 권리 유지 가능해

핵심 요약
우즈베키스탄 정부가 8월 28일 발표한 대통령령으로 전략적으로 중요한 기업을 민영화한 후에도 국가가 특별한 참여 권리를 보유할 수 있게 됐다. 이는 2022년 폐지된 '황금주(golden share)' 제도와 유사한 메커니즘으로, 국가 안보와 경제 안정성 보호를 위해 도입된다.

우즈베키스탄 정부가 전략적으로 중요한 기업을 민영화할 때 국가가 특별한 참여 권리를 유지할 수 있도록 하는 새로운 대통령령(8월 28일)을 발표했다.

이번 조치는 국가 안보 보호, 경제 안정성 확보, 공공 이익 추구를 목표로 한다. 잠재적 구매자는 민영화 개시 전에 이 권리 보유 사실을 반드시 통보받아야 한다.

민영화 완료 후 국가의 특별 참여 권리는 별도의 대통령 결정으로 도입되며, 이를 취소하려면 역시 대통령의 특별 결정이 필요하다. 다만 구체적인 권한 내용이나 적용 대상 기업 목록은 명시되어 있지 않다.

2022년 우즈베키스탄은 국가가 민영화된 전략기업의 운영에 참여할 수 있게 해주던 '황금주' 제도를 폐지했다. 과거 이 제도를 통해 국가 대리인은 감시위원회(감사위원회)에 참여하고 주요 결정에 거부권을 행사할 수 있었다.

당시 국가자산관리청은 '황금주'가 약 10년간 실질적으로 사용되지 않았으며, 투자자들의 민영화 참여 의욕을 저하시키고 다른 주주들의 권리를 제한할 수 있다고 설명했다. 유럽부흥개발은행(EBRD)도 이 제도 폐지를 권고한 바 있다.

과거 전략기업 목록에는 나보이 채광야금단지(Navoi Mining and Metallurgical Combinat), 알말릭 채광야금단지(Almalyk GMK), 우즈메트콤비나트, 우즈베크석유가스, 우즈베크탄광, 후두즈가즈타미노트(지역가스공급사), 우즈오토모터스, 우즈화학공업, 나보이질소비료, 우즈베크수력발전, 화력발전소, 우즈트란스가즈, 우즈가스트레이드 등 생산·서비스·금융 부문 기업들이 포함되어 있었다.

이번 대통령령은 국가의 경제 참여 축소를 위한 새로운 종합 정책의 일환이다. 정부는 84개 경제기관의 국가 지분, 1242개 부동산, 약 8000헥타르의 사업용·도시개발용 토지를 경매에 부칠 계획이다. 대통령은 지난 8월 기업인들과의 공개 대화에서 이 계획을 언급한 바 있다.

추가로 국가 참여 기업 85개의 폐지 및 개편도 추진되며, 이전에 미판매된 84개 자산은 최소 입찰가 100만 숨(우즈베키스탄 통화)으로 다시 경매에 부쳐진다.

판매 대상 자산의 총 가치는 약 100조 숨으로 평가되며, 연말까지 최소 14조 숨의 수익을 목표로 하고 있다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Tue, 8 Sep 2026 07:15:00 GMT