[UzDaily] IATA, 우즈베키스탄에 종합적 항공 전략 채택 촉구

핵심 요약
국제항공운송협회(IATA)가 우즈베키스탄에 국가 공항 마스터플랜 수립과 통합 항공 전략 채택을 권고했다. IATA 유럽 담당 부회장은 4천만 인구 시장의 급속한 성장에도 불구하고 정부의 일관된 계획이 부재할 경우 성장이 취약할 수 있다고 경고했다.

타슈켄트 — 국제항공운송협회(IATA)는 우즈베키스탄에 국가 공항 마스터플랜 수립과 통합 항공 전략 채택을 촉구했다. 이 권고는 IATA 유럽 담당 부회장 라파엘 슈바르츠만(Rafael Schwartzman)으로부터 나왔다.

슈바르츠만은 약 4천만 인구를 서비스하는 우즈베키스탄의 항공 시장이 여객과 화물 부문 모두에서 빠른 성장을 기록하고 있지만, 정부의 일관된 계획 없이는 이러한 성장이 취약할 수 있다고 경고했다.

"어떤 공항을 개발할 것이고 어떻게 개발할지 파악해야 합니다. 사마르칸드, 부하라, 히바 같은 도시들이 있는 국가의 경우 국내 항공 연결성은 엄청난 잠재력을 갖고 있습니다. 하지만 모든 공항을 동시에 개발할 수는 없습니다."라고 그는 말했다.

**안전 문제와 항공사 불안정성**

슈바르츠만은 운영을 중단하는 신규 항공사 수의 증가와 15~20시간에 달하는 항공편 지연 문제를 제기했다.

그는 우즈베키스탄에서 운영 허가를 신청하는 모든 항공사에 대해 IOSA(IATA 운영 안전 감시) 인증을 의무 조건으로 삼을 것을 당국에 촉구했다. "엄격한 안전 관리 체계의 부재가 항공기 고장을 초래합니다. IOSA는 당국이 시장에 질서를 가져올 수 있도록 도와줄 도구입니다."라고 그는 강조했다.

슈바르츠만은 카자흐스탄이 EU 항공 안전 블랙리스트에서 벗어나는 데 10~15년이 걸린 반면, 우즈베키스탄은 줄곧 유럽 안전 기준을 준수해왔다고 지적했다. 이는 우즈베키스탄이 잃어서는 안 될 경쟁 우위라고 강조했다.

IATA는 또한 공항 연료 공급 및 지상 업무 관련 규제 체계 개선을 권고했으며, 이 두 가지는 항공사 운영 비용에 상당한 영향을 미친다.

**화물 잠재력과 지정학적 요인**

IATA는 중앙아시아의 화물 트래픽 급증을 2022년 이후의 지정학적 변화에 직접 귀속시켰다. 우크라이나 분쟁으로 인한 영공 제한으로 인해 일부 화물 흐름이 카자흐스탄과 우즈베키스탄을 통해 우회되고 있다.

"이중 내륙국이라는 특성상 신뢰할 수 있는 항공 연결성이 경제에 매우 중요합니다. 화물은 명백한 정부 우선순위이며, 올바른 결정입니다."라고 슈바르츠만은 말했다.

그는 원래 한국 파트너와 함께 건설되어 전용 화물 허브로 설계된 나보이(Navoi) 화물 터미널을 핵심 전략 자산으로 지적했다. 그는 카자흐스탄의 카라간다(Karaganda) 공항에서도 유사한 기회를 발견했으며, 이는 JET A-1 항공 연료에 대한 더 나은 접근성을 가지고 있다고 언급했다.

**관광 성장 동력**

슈바르츠만은 우즈베키스탄을 지역 내 가장 유망한 관광 시장이라고 묘사하며, 국가의 탁월한 문화 유산을 강조했다. "사마르칸드, 부하라, 히바 — 이들은 환상적인 관광지입니다. 우즈베키스탄은 문화 관광 측면에서 이웃 국가들에 비해 상당한 우위를 가지고 있으며, 항공로 개발을 통해 이 우위를 현실화해야 합니다."라고 그는 말했다.

지역 전반에 대해 그는 키르기스스탄과 카자흐스탄의 미개발 자연 관광 잠재력을 인정했지만, 이들 목적지로의 접근성은 여전히 미흡하다고 지적했다.

**IATA의 지역 존재**

2026년 4월, IATA는 타슈켄트에 지역 대표사무소를 개설했으며, 기존의 아스타나(Astana) 사무소를 보완하고 있다. 아제르바이잔은 IATA의 이스탄불 사무소에서 관리된다. 슈바르츠만은 2026년 4월 타슈켄트를 방문해 교통부, 민간항공청, 항공 교통 관리, 공항 운영사와 협의했다.

"정부와 항공사 양쪽으로부터 지원을 받았기 때문에 사무소를 개설했습니다. 그렇지 않았다면 하지 않았을 것입니다."라고 그는 말했다.

우즈베키스탄 항공사(Uzbekistan Airways)는 오래되고 현재 우즈베키스탄의 유일한 IATA 회원사이다. 슈바르츠만은 최근 몇 년간 상당한 성장을 보인 다른 우즈베크 항공사들도 협회에 가입하기를 희망한다고 표현했다.

**BSP 및 대리점 인증**

2026년 4월, IATA는 우즈베키스탄에서의 청구 및 결제 계획(BSP) 출범을 공식 발표했다. 현재까지 14개 우즈베크 대리점이 IATA 인증을 획득했으며, 이 중 12개는 여객 부문, 2개는 화물 부문이다.

슈바르츠만은 협회가 인증된 대리점 수가 상당히 증가할 것으로 예상하며, 3배 이상으로 증가할 수 있을 것으로 예측했다. "현재의 12개 대리점은 대형 혼합사(consolidators)입니다. 이들의 하위 대리점들은 자체적으로 인증을 신청할 직접적인 인센티브를 갖게 될 것입니다."라고 그는 설명했다.

IATA 대표에 따르면 BSP 출범은 항공권 시장에 진정한 경쟁을 도입하고 여행객들의 비용 부담을 완화할 것이다. 현재 모든 결제는 양자 협정에 따라 혼합사를 통해 이루어지고 있으며, 투명성과 경쟁을 제한하고 있다.

**허브 야망: 현실성 검토**

슈바르츠만은 지역 국가들이 유럽과 중앙아시아 간의 항공 허브로 자리 잡으려는 야망을 다룸에 있어 현실적 접근을 촉구했다. 그는 터키항공(Turkish Airlines)이 유럽-아시아 노선에서 압도적 지위를 차지하고 있어 직접 경쟁이 극히 어렵다고 지적했다.

"모두가 허브가 되고 싶어 합니다. 하지만 모두가 성공하지는 못할 것입니다. 두바이나 이스탄불 모델을 복사하는 데 집중하기보다 연결성에 집중하세요."라고 그는 말했으며, 지속 가능한 지역 허브 구축에는 강력한 국내 항공로 기반이 필요한데, 대부분의 중앙아시아 국가들은 아직 이를 개발하지 못했다고 덧붙였다.

출처: UzDaily 원문 보기 · 발행: Sun, 07 Jun 2026 07:14:00 +0500