[Gazeta.uz] UzIMEI 7년의 역사: 도입 배경, 문제점 및 제도 관련 이슈

핵심 요약
우즈베키스탄이 2018년 도입한 IMEI 코드 의무 등록 제도 UzIMEI는 위조 휴대폰 유입 방지를 목표로 했다. 7년 운영 결과 공식 휴대폰 수입이 265배 증가했으나, 터키 업체와의 계약 미체결 및 투명성 부족 등의 문제가 제기되고 있다.

타슈켄트(Tashkent) 공항의 스마트폰 세관 수속 일시 중단과 재개로 다시 주목받은 IMEI 코드 의무 등록 제도 UzIMEI의 7년 역사를 살펴본다.

**UzIMEI 도입의 배경**

2018년 10월 22일, 우즈베키스탄 내각은 국제 식별자인 IMEI 코드에 따른 통합 휴대폰 기기 관리 시스템 구축을 위한 결의안 제847호를 채택했다. 당시 시장의 대부분을 "회색 시장"(정품이지만 정식 수입이 아닌 기기)이 차지하고 있었으며, 시스템 도입의 목표는 소비자에게 양질의 휴대폰 제공, 위조 제품 유입 방지, 통신 시장의 건전한 경쟁 환경 조성이라고 선언되었다.

2024년 통신법은 우즈베키스탄 통신 서비스 이용자가 "기술 규제 기준을 충족하는 인증서를 가진 휴대폰을 사용해야 하며, 국제 고유 식별 코드(IMEI)가 등록되어야 한다"고 규정했다.

**제도의 효과**

2025년 7월 디지털 기술부는 상원 질의에 대한 답변에서 UzIMEI를 통해 경찰청과 협력하여 도난, 분실, 범죄 관련 기기 8만 6,500대를 조사했다고 밝혔다. 이 중 2만 3,000대가 '블랙리스트'에 등재되었고, 1만 8,800대는 제거되었으며, 4만 7,400대가 모니터링 대상이 되었다. 다만 실제로 소유자에게 반환된 휴대폰의 수는 명시되지 않았다.

또한 2025년 4월까지 기술 부문에서는 가스 계량 모듈에 속한 154개의 복제된 IMEI 코드를 사용한 29만 8,000대의 휴대폰이 적발되었으며, 이들 식별자는 블랙리스트에 등재되고 월별로 경찰청에 정보가 제공되고 있다.

디지털 기술부는 공식 휴대폰 수입의 급증을 또 다른 성과로 꼽았다. 2018년 1만 3,500대에서 2024년 357만 대로 265배 증가했으며, 같은 기간 세관 수입은 51억 숨에서 6,212억 숨으로 121배 증가했다. 공식 수입업체의 시장 점유율도 40%에서 80%로 상승했다. 다만 이러한 변화가 UzIMEI 도입과 얼마나 직접적인 연관이 있는지는 명확하지 않다.

11월 11일 기자회견에서 관세위원회 관리국의 파르호드 올림조노프(Farkhod Olimzhonov) 국장은 UzIMEI 제도가 주로 휴대폰의 안전한 유통과 합법성 보장을 위해 필요하다고 주장했다. 고유 식별자는 도난 또는 분실된 휴대폰 차단, 사기 수사 지원, 합법 수입업체의 불법 수입품 경쟁으로부터의 보호를 가능하게 한다는 설명이다.

**터키 업체 낙찰 후 계약 미체결 논란**

당초 시스템 운영자는 우즈베키스탄 주요 정보통신 기관을 담당하는 UZINFOCOM으로 지정되었다. 소프트웨어 및 장비 공급업체 선정을 위해 2018년 11월 9일부터 2019년 1월 22일까지 공개 입찰이 실시되었다.

입찰 결과 터키 통신사 TTG(TTG)가 최고 점수를 받았으며, 결과는 정보통신 발전부(현 디지털 기술부) 공식 웹사이트에 공개되었다. TTG가 계약 미체결 시 대체 업체로는 레바논 회사 Invigo가 지정되었다.

그러나 초기 우승자와의 계약이 체결되지 않았다. 2022년 가제타지(Gazeta.uz) 신문이 TTG에 제외 사유를 문의한 결과, TTG는 입찰 승리를 확인하고 UZINFOCOM과 작업을 시작했으나, 약 1개월 후 프로젝트가 Delta Telecom International로 이관되었다는 것을 알게 되었다고 답변했다.

"우리가 계약 서명을 기다리는 동안 Delta Telecom International이 우승자로 선택되었다는 것을 알았습니다. UZINFOCOM이나 정부 어느 쪽도 우리의 승리에도 불구하고 프로젝트를 다른 회사로 이관한 이유를 공식적으로 설명하지 않았습니다"라고 TTG는 밝혔다.

TTG의 제안 비용은 전체 프로젝트에 대해 250만 유로였으며, 여기에는 중앙집중식 등록 시스템 CEIR(중앙 기기 식별 레지스트리)의 하드웨어 및 소프트웨어가 포함되었다. 이후 TTG의 전문가들은 터키로 귀국했다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Wed, 11 Nov 2026 17:56:00 GMT