[Gazeta.uz] 타슈켄트 국제금융센터 헌법법안, 하원으로 반려...수정 사유는?

핵심 요약
우즈베키스탄 상원이 타슈켄트(Tashkent) 국제금융센터에 관한 헌법법안을 하원으로 반려했다. 국제상사법원 판사 자격, 중재 및 행정분쟁 권한, 금융센터 관리 체계 등에 대한 보완이 필요한 상태다.

우즈베키스탄 올리우즈베키 마즐리스(최고의회) 상원은 6월 13일 본회의에서 '타슈켄트 국제금융센터(Tashkent International Financial Center)'에 관한 헌법법안을 부결하고 개선안을 채택했다.

예르킨 가도예프(Erkin Gadoev) 상원 예산·경제위원회 위원장은 이 법안의 주요 목표가 금융센터의 특별 법적 지위와 그 운영을 규율할 특수한 법체계를 확립하는 것이라고 설명했다. 이는 2030년까지 우즈베키스탄을 지역·국제 금융 허브로 발전시키려는 '우즈베키스탄-2030' 전략과 연계되어 있다.

법안에 따르면 센터 내에서는 은행·투자활동, 보험, 증권시장, 이슬람금융, 핀테크, 감사 및 법률서비스 등이 특별 법체계 하에서 운영된다. 2076년 1월까지 센터 기관과 참여자들은 법인세, 사회세, 재산세, 토지세, 부가가치세 면제 혜택을 받는다. 또한 외화 및 암호자산으로 거래하고, 허가 없이 외국인 고용, 소득의 자유로운 송금이 가능하다.

하지만 상원은 다섯 가지 주요 수정 사항을 제시했다:

1) 국제상사법원 판사 자격 요건: 현 법안은 판사 경험을 요구하는데, 이는 고등 심급의 판사는 영입할 수 있으나 하등 심급의 판사 모집에 어려움을 야기한다. 두바이, 아스타나, 아부다비 금융센터는 판사 경험을 요구하지 않는다.

2) 국제중재권 범위: 센터와 무관한 모든 국제중재 사건까지 관할하면 당사자의 자유가 제한될 수 있으므로, 센터 참여자 관련 사건으로 한정할 것을 권장했다.

3) 적용 법령: 헌법과 법률을 적용법령 대상에 포함시키면 헌법재판소의 권한과 충돌할 수 있으며, 상등·하등 심급 중 누가 해석권을 갖는지 명확히 할 필요가 있다.

4) 행정분쟁 권한: 행정분쟁은 국가 공용어와 국내법과 관련되므로, 영어로 진행하는 국제상사법원에서 처리하는 것은 어려울 수 있다. 행정분쟁을 법원의 관할에서 제외할 것을 제안했다.

5) 금융센터 관리 체계: 현행 안은 대통령이 임명하는 이사회를 최고 의결기구로 규정하고 있으나, 운영의 효율성과 투명성을 위한 보완이 필요하다는 의견이다.

법안은 국제 금융인재 유치와 우즈베키스탄의 금융 부문 발전을 목표로 하고 있다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Sat, 13 Jun 2026 10:22:00 GMT