[Gazeta.uz] "은행 비밀은 폐지되지 않는다" - 세무위원회가 은행과의 데이터 공유 프로젝트에 대해 설명

핵심 요약
우즈베키스탄 세무위원회(Tax Committee)는 은행이 세무당국에 고객 계좌 정보를 제공하는 프로젝트가 새로운 권한을 부여하지 않으며 시민의 계좌에 자유로운 접근을 허용하지 않는다고 주장했다. 다만 월 500만 소마(BRV) 이상의 개인 간(P2P) 송금 정보는 자동 전송될 예정이다.

우즈베키스탄 세무위원회(Tax Committee)는 은행들이 고객의 계좌, 예금, 거래 정보를 세무당국에 제공하는 절차를 승인하는 내각 결의안 초안에 대해 의견을 밝혔다.

해당 초안은 regulation.gov.uz 포털에 공개 토론을 위해 게시되었으며, 법인과 개인의 계좌 및 정기예금 정보, 이와 관련된 거래 정보 전달 절차를 정하고 있다.

구체적으로 이 문서는 개인이 다른 개인이나 전자지갑으로부터 받은 은행카드 입금 정보(월 500만 소마 이상, 약 2억 6천만 우즈벡 숨)를 전송하도록 규정하고 있으며, 가까운 친인척으로부터의 송금은 제외된다.

은행들은 또한 법인, 개별 사업가, 자영업자, 개인의 대규모 거래 정보도 전송해야 한다. 법인의 경우 영업일 기준 1000만 소마(약 4억 1천 2백만 숨) 이상의 거래, 개별 사업가와 자영업자는 500만 소마(약 2억 6천만 숨) 이상의 거래로 기준이 정해졌다. 또한 고객이 500만 소마 이상의 현금을 인출하는 경우도 보고된다.

프로젝트 공개 후 일부 블로거와 시민들은 이 조치가 헌법에 보장된 은행 거래, 예금, 계좌의 비밀 보호에 위배될 수 있다고 비판했다.

세무위원회는 일부 보도에서 이 프로젝트가 주로 개인 예금을 다루는 것으로 표현되었지만, 이는 "문서의 본질을 반영하지 않는다"고 주장했다. 위원회에 따르면 이 프로젝트는 은행과 세무당국 간의 정보 교환에 대한 통일된 규칙, 즉 세금 감시에 필요한 정보 제공의 순서, 기한, 형식 및 전자 형식을 정하기 위한 것이다.

"중요한 것은 이 프로젝트가 세무 당국의 새로운 권한을 부여하지 않으며, 은행 비밀을 폐지하지 않고, 시민이나 사업가의 계좌에 자유로운 접근을 허용하지 않는다는 점이다"라고 위원회는 밝혔다.

그러나 프로젝트에는 500만 소마 이상의 개인 간 송금 정보를 자동으로 전송하도록 은행에 요구하는 구체적인 새로운 의무가 포함되어 있다.

위원회는 은행이 법률로 정해진 경우와 방식에서만 세무당국에 정보를 제공할 수 있다고 강조했다. 위원회는 세금법 134조와 "은행비밀법(Law on Banking Secrecy)"을 인용했으며, 이 법은 "은행 고객의 세금 문제에 관해 세무 기관에 정보를 제공하는 것을 허용한다"고 설명했다.

세무위원회는 또한 세무당국이 받은 정보는 세금 비밀로 간주되며, 이를 공개하거나 제3자에게 전달하거나 다른 목적으로 사용하는 것은 법률로 금지된다고 강조했다.

위원회에 따르면, 이러한 정보 교환 메커니즘은 경제협력개발기구(OECD) 국가를 포함한 국제 관행에서 적용되고 있으며 세계 기준에 부합한다고 했다. 위원회는 우즈베키스탄이 조세 투명성과 정보 교환을 위한 글로벌포럼(Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes)에 가입했으므로, 이 분야에 명확한 규칙이 필요하다고 상기했다.

세무위원회는 문서가 공개 토론을 위해 게시되어 있으며 향후 프로젝트 개선 시 시민, 사업가, 전문가, 언론 대표들의 제안과 의견을 검토하겠다고 약속했다.

흥미로운 점은, 세무위원회가 새로운 권한이 없다고 주장하면서도 월 500만 소마 이상의 개인 간 송금 정보를 은행이 자동 전송하는 근거가 되는 기존 법률 규정을 명시하지 않았다는 것이다. 또한 이러한 메커니즘이 헌법에 보장된 은행 거래, 예금, 계좌의 비밀 보호와 어떻게 조화되는지, 왜 이 기준이 선택되었는지, 일반적인 가정 생활, 가족 간 송금, 자선 송금이 모니터링 대상에 포함될 가능성에 대한 평가가 이루어졌는지, 그리고 데이터 대규모 수집, 유출, 은행 비밀과 세금 비밀을 구성하는 정보의 부당한 사용으로부터의 구체적인 보호 방안이 무엇인지는 설명하지 않았다.

"가제타"는 위원회에 추가 질의를 보냈다.

참고로 2023년 5월 중앙은행(Central Bank)은 개인 간 송금과 관련해 은행 비밀에 해당하는 정보를 세무당국에 제공하는 것에 반대했다. 당시 마마리조 누르마토프(Mamarizo Nurmatov) 중앙은행 총재는 "우리의 입장은 언론의 논의보다 더 분명하다"고 밝혔다.

올해 4월 티무르 이시메토프(Timur Ishmetov) 중앙은행 의장은 개인 간 송금에 대한 모니터링 강화 가능성에 대해 논평하면서 "어떤 결정이 내려지든 은행 비밀 요구 사항을 준수하면서 실행되어야 한다"고 주장했다.

과거 개인 간 송금 통제에 대한 유사한 제안들은 은행 비밀 침해 위험과 현금 거래 증가 우려로 인해 비판을 받아왔다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Wed, 24 Jun 2026 12:18:00 GMT