[Gazeta.uz] 우즈베키스탄, 불법 건설 벌금 강화 추진

핵심 요약
우즈베키스탄 정부가 불법 및 무단 건설에 대한 벌금을 강화하기로 했다. 2025년 1,952건의 불법 건설이 적발되었으며, 정부는 도시계획 도면의 전자 등록부 구축과 건설 과정 디지털화도 추진 중이다.

우즈베키스탄 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 대통령은 6월 10일 도시화 및 건설 분야의 개혁 효율성 강화에 관한 발표를 검토했다.

발표에서는 건설 분야 위반에 대한 책임 강화 방안이 논의되었다. 현재 불법 및 무단 건설, 인위적인 건설 기간 연장, 토지 이용의 비효율성 등의 문제가 지속되고 있다고 지적되었다. 관계자들은 현행 벌금이 충분한 억제 효과를 갖지 못하고 있다고 지적하며, 2025년 한 해만 1,952건의 불법 건설물이 발견됨에 따라 벌금 강화가 필요하다고 제안했다.

**도시계획 도면 관리 체계 개선**

발표에서는 우즈베키스탄의 도시 인구 비율이 50%를 넘어섰으며 계속 증가할 것으로 예상된다고 언급되었다. 이에 따라 현대적 요건, 녹지 보존, 역사문화유산 보호를 고려한 도시계획 및 마스터플랜 수립의 중요성이 강조되었다.

현재 8,604개 정착촌 중 2,506곳(29%)만 도시계획 도면으로 관리되고 있다. 정부는 2026년 추가 154곳, 2027년 144곳을 위해 도시계획 도면을 개발할 계획이다. 1,044개의 기존 도시계획 도면이 전자 형식으로 변환되었다.

한편 2024~2025년에 275개의 마스터플랜이 작성되었으나, 통합 관리 체계가 부재하고 도시계획 도면과 연계되지 않아 영토 종합 개발, 인프라 및 운송 계획에 문제가 발생하고 있다.

정부는 도시계획 도면과 마스터플랜 관리를 위한 새로운 체계를 제안했다. 1단계에서는 도시계획 도면 정보를 수집·정규화하고, 2단계에서는 디지털화, 3단계에서는 모니터링 체계 구축, 4단계에서는 통합 정보분석 시스템을 구성할 예정이다. 이 과정에서 건설 문서의 통합 전자 등록부를 운영할 것이며, 등록하지 않은 문서는 법적 효력이 없게 된다.

**도시 계획 전문 인력 양성**

발표에서는 도시계획, 측량, 부동산 대장, 설계, 도시권역 관리, 지리정보시스템 분야의 중급 및 고급 인력 부족이 언급되었다. 정부는 타슈켄트(Tashkent) 측량지도 전문학교를 도시계획·측량·부동산대장 전문학교로 개편하고, 타슈켄트 건축건설대학교에 "현대 도시계획 및 도시권역 관리" 학부를 신설할 계획이다.

또한 각 지역에 도시계획, 설계, 건축을 통합하는 창의 파크를 설립하여 실험실, 설계 공방, 소프트웨어 및 설계 서비스, 온보딩 및 네트워킹 공간을 마련할 예정이다. 이 파크의 입주자들은 개인소득세와 사회세 감면 혜택을 받을 수 있다.

**건설 과정의 디지털화**

현재 하나의 건설 사업에 대한 데이터가 여러 정보 시스템에 산재되어 있다. UzKad, E-auksion, E-qaror, Shaffof qurilish, Mening uyim 등의 플랫폼 간 연계가 부족하여 토지 정보, 설계 문서, 검사, 건설 허가, 준공 인가 등이 체계적으로 관리되지 않고 있다.

정부는 건설 과정에 통합 식별자, 영토 디지털 여권, 프로젝트 디지털 여권, 건설 대상 디지털 여권을 도입할 것을 제안했다. 이를 통해 토지부터 설계, 허가, 건설, 준공까지 건설 사업 전 생명주기를 하나의 디지털 체계로 관리할 수 있을 것으로 기대된다.

**관련 법안**

미르지요예프 대통령은 건설 리노베이션법에 서명했으며, 이는 노후 주택 재개발, 리노베이션 지구 지정, 주민 동의, 보상 및 이주 규정을 다룬다. 1991년 이전에 지어진 2~3층 건물 17,000채를 다층 건축물로 대체할 수 있다.

또한 준공금 선납 건설법안이 대통령에게 제출되었다. 이는 주택 구매자의 자금을 보호하고 건설 과정을 투명하게 하기 위한 것으로, 지난해만 약 3,000명의 시민이 6,680억 숨(우즈베키스탄 화폐)의 손해를 입었다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Thu, 11 Jun 2026 05:39:00 GMT