[Gazeta.uz] 상원이 헌법재판소 관련 새로운 법안 승인

핵심 요약
우즈베키스탄 상원(Oliy Majlis)이 10월 2일 헌법재판소 관련 새로운 헌법법안을 승인했다. 전자소송, 온라인 청원 제출 및 회의 참석, 15일의 사전심사 기한 등을 도입하며, 일부 규정은 기존 2021년 법에 이미 포함되어 있다.

우즈베키스탄 올리 마즐리스(Oliy Majlis, 의회) 상원이 10월 2일 '우즈베키스탄 공화국 헌법재판소 관련 헌법법안'을 승인했다. 법안이 발효하려면 대통령의 서명이 필요하다.

이 법안은 본격적인 전자소송을 도입하고, 청원서 사전심사에 15일 기한을 설정하며, 규범 행위가 위헌으로 인정될 경우의 결과를 명확히 하고, 헌법재판소 판사 후보자 풀을 구성할 것을 규정한다. 다만 논의 과정에서 제시된 여러 조항은 2021년 기존 법에 이미 포함되어 있다.

**전자소송 도입**
주요 혁신 사항 중 하나는 헌법재판소 정보 시스템 도입이다. 이를 통해 청원서를 전자 형식으로 제출하고, 심사 진행상황을 추적하며, 화상회의 및 모바일 앱을 통해 회의에 참석할 수 있다. 공개 회의의 인터넷 생중계도 가능해진다. 전자 소송 문서는 종이 문서와 동일한 법적 효력을 갖게 되며, 회의록은 전자 형식으로 작성하고 전자서명으로 인증할 수 있다.

현행 법에는 본격적인 전자 헌법소송 체계가 없고, 전통적인 청원 제출 및 심사 절차만 규정하며 회의 중 음성·영상 녹화 사용만 허용한다.

**사전심사 기한 15일**
새 법안은 접수된 청원에 대한 사전심사를 15일 이내에 실시하는 별도 단계를 설정한다. 이 단계에서는 헌법재판소의 관할권, 청원인의 권한, 청원 요건 준수 여부를 확인한다. 문제가 헌법재판소의 관할 범위에 해당하지 않으면 해당 기관에 회송하거나 청원 수리를 거부할 수 있다.

현행 법은 이미 청원 등록, 판사의 사전 검토, 수리 또는 거부를 규정하지만, 이 단계에 대한 통일된 15일 기한은 설정하지 않았다.

**헌법상 청구는 이미 존재**
시민과 법인이 헌법재판소에 청구를 제기할 수 있는 것 자체는 새로운 것이 아니다. 현행 법은 이미 법원이 적용한 법률의 위헌성 여부를 다투되, 다른 모든 사법 구제 수단을 모두 소진한 경우에만 이를 허용한다.

새 법안은 이러한 청구 제출 절차, 첨부 문서 목록, 청원인이 다른 사법 구제 수단을 사용했음을 확인하는 사항을 더욱 상세히 규정한다.

**위헌 행위의 시정 기한 연장**
실질적 변화는 헌법재판소 판결 이후 국가 기관이 자신의 규범행위를 헌법에 부합하도록 수정할 기한이다. 현재는 1개월 이내로 제한되지만, 새 법안은 3개월 또는 헌법재판소가 정하는 다른 기한을 규정한다.

**판결 공개 기한 3일은 신규 규정 아님**
상원에서는 또한 헌법재판소의 결정과 의견이 채택 후 3일 이내에 공개되어야 한다고 언급했다. 그러나 이 요건은 이미 시행 중이며, 현행 법이 규정한 바다. 새 법안은 주로 법원 행위의 종류를 체계화한다: 주요 사항에는 결정, 기타 사항에는 의견, 절차 사항에는 결정이 내려진다.

현행 법은 이미 헌법 합법성의 상태에 관한 정보 준비를 규정하고 있다. 새 법안은 이 절차를 더욱 상세히 규정한다: 헌법재판소는 사법 관행을 종합하여 매년 이러한 정보를 준비하고, 1분기에 검토한 후 올리 마즐리스 양원과 대통령에 제출한다. 또한 법원은 국가 기관이 문서에 포함된 제안과 권고를 검토한 결과를 논의할 수 있다.

**판사 후보자 풀 구성**
별도의 신규 사항은 최고 판사 평의회와 협력하여 헌법재판소 판사 후보자 풀을 구성하는 것이다. 현행 법은 후보자 요건과 판사 선임 절차를 규정하지만, 이러한 인사 풀 메커니즘은 규정하지 않는다.

새 법안은 또한 과학-자문위원회의 업무와 법원 재정 관련 개별 사항을 더욱 상세히 규정한다.

지난 10년간 헌법재판소 관련 법안은 2017년, 2021년에 이어 이번이 세 번째로 개정되고 있다. 우즈베키스탄 헌법재판소 의장 미르자-울루그벡 압두살로모프(Mirza-Ulugbek Abdusolimov)는 8월 중순 새 법안의 개발을 발표한 바 있다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Fri, 2 Oct 2026 11:09:00 GMT