[Gazeta.uz] 사마르칸드에서 아동복지 투자선언 채택

핵심 요약
우즈베키스탄 사마르칸드(Samarkand)에서 개최된 세계 정상회담 '아동복지 투자'가 폐막하고 사마르칸드 선언을 채택했다. 참가국들은 소아암 퇴치, 교육 발전, 미성년자 보호를 위해 자원을 결집하기로 합의했다.

사마르칸드에서 개최된 세계 정상회담 '아동복지 투자'가 폐막했고, 그 결과물로 사마르칸드 선언이 채택되었다.

셰흐노자 미르지예바(Shaxnoza Mirzioyeva) 대통령 직속 국가사회보장청 제1부청장은 폐막식에서 본 선언의 채택을 공식 선언했다.

**선언의 구성**

선언은 △공동 비전 △국가별 약속 △재정 조달 △공동 협력 등 4개 섹션으로 구성되어 있다.

첫 번째 섹션에서는 「아동 권리 협약」과 「2030년 지속 가능 발전 의제」에 기초하여, '누구도 뒤처지지 않게 한다'는 원칙을 강조한다. 세계 인구의 3분의 1이 아동임을 상기하면서, 기후변화, 분쟁, 강제이주, 경제 압박, 기술 변화 등 복합 위기가 불평등을 심화시키고 있으며, 이에 책임이 가장 적은 아동들이 가장 큰 피해를 입고 있음을 지적한다. 또한 부모 또는 보호자가 아동 양육의 주요 책임을 지며, 국가가 이를 지원해야 한다고 명시했다.

두 번째 섹션에서는 각국이 '국가별 상황, 우선순위, 역량을 고려하여' 취하기로 한 8가지 약속을 담고 있다:

1. **사회 보장**: 아동 및 가족 수당 확대, 부모 육아 휴직, 디지털화를 통한 가족 지원 강화

2. **폭력으로부터의 보호**: 온라인을 포함한 아동 학대·착취로부터의 보호 체계 구축, 사회 서비스 인력 투자

3. **인터넷 안전**: 아동의 온라인 성 착취 및 사이버 폭력 예방, 아동·부모·전문가의 디지털 문해력 제고

4. **영유아 및 교육**: 조기 발달, 장애 아동을 포함한 포용적 교육에 투자

5. **보건**: 일차 보건의료 기반 체계 개발, 예방 가능한 모자 사망률·신생아 사망률·아동 사망률 감소, 예방접종·영양·정신보건 지원

6. **소아암**: 조기 진단, 치료, 치료 후 지원 및 완화 치료에 공평하게 접근할 수 있도록 보장

7. **가족 지원**: 특히 취약 계층 가족 지원 강화로 부당한 부모·자녀 분리 감소

8. **청년 역량 강화**: 녹색·디지털 기술 개발, 장애 청년을 포함한 양질의 일자리 창출

세 번째 섹션은 재정 조달에 관한 것이다. 정치적 약속이 재정적 약속으로 뒷받침되어야 하며, 국가는 아동 투자를 우선시하고 사회 보장, 조기 발달, 보건, 교육, 아동 보호 분야에서 가용 자원의 범위 내에서 단계적으로 증가시키기로 약속했다. 예산 제약 상황에서도 아동 필수 서비스는 유지하며, 예산 투명성을 강화하고 아동 관련 지출을 성별·연령·장애 여부별로 분류해 추적·평가하기로 했다. 선언은 국제금융기구, 개발 파트너, 자선단체, 민간 부문에 특히 저소득·중간소득 국가와 분쟁·기후변화·재난 피해국에 대한 재정 지원 확대를 촉구했다.

네 번째 섹션은 협력에 관한 것이다. 국가 간 데이터 및 실제 사례 공유, 남남협력(국가 간 수평적 협력) 확대, 국경을 넘은 가족 찾기 및 재결합 협력을 강화하기로 했다. 선언은 아동·청소년을 권리의 주체이자 변화의 독립적 추진자로 인정하며, 선언 이행 과정에서의 참여를 제도적으로 보장할 것을 제시했다.

셰흐노자 미르지예바는 "모든 아동이 안전한 환경에서 건강하고 행복하게 성장하고, 배우고, 꿈꾸고, 목표를 달성할 수 있어야 한다"고 강조하며 아동 투자를 미래 투자라고 명시했다.

그는 "아동은 내일이 아니라 오늘 돌봄과 관심을 느껴야 한다. 우리는 함께 아동 사회 보장 체계를 강화할 것이다. 모든 형태의 폭력으로부터 보호하고, 모든 아동에게 양질의 교육 기회를 제공하며, 의료 서비스가 모든 아동에게 접근 가능하도록 할 것이다. 소아암 퇴치를 위해 함께 노력할 것이다. 이 목표들을 달성하기 위해 모든 역량과 자원을 결집할 것이다. 아동들은 우리에게 약속이 아닌 실질적 행동을 기대하고 있다"고 말했다.

유니세프(UNICEF) 유럽·중앙아시아·중동·북아프리카 지역 이사 에두아르 벡베데르(Edouard Begheder)는 선언이 공동의 방향을 제시한다고 평가했다. 주요 포인트로 예방, 통합 체계, 강한 인력, 지속 가능한 재정을 꼽았다.

2일간의 토론을 통해 도출된 4가지 공통 결론은 △영아부터 학령기까지 전 생애에 걸친 지원 필요 △서비스 질이 접근성만큼 중요 △정부 부처와 예산이 함께 작동해야 함 △재정은 우선순위와 파트너십의 문제임이라고 그는 덧붙였다.

세계은행(World Bank) 중앙아시아 담당 국장 나지 벤하신(Naji Benhassin)은 정부가 자원 제약 속에서 지출 우선순위를 정해야 한다며, 아동복지 투자를 우선순위로 삼아야 한다고 강조했다. 그는 또한 경제적 논리를 상기하면서 "아동의 초기 성장 단계에서 놓친 것은 나중에 보충할 수 없다"고 말했다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Thu, 22 Oct 2026 12:51:00 GMT