[Gazeta.uz] 국가조달 새 규칙의 부패 위험성 지적... 법안 재검토로 반송

핵심 요약
우즈베키스탄 국회는 단일 공급자만 참여해도 국가조달을 성립된 것으로 인정하는 법안에 대해 부패 위험성과 경쟁 제한 문제를 제기했다. 논의 끝에 법안은 재작성을 위해 반송됐다.

우즈베키스탄 국회(Oliy Majlis) 입법회의소는 단일 공급자 참여만으로 특정 국가조달 절차를 성립된 것으로 인정하는 법안을 놓고 논의했다. 의원들은 부패 위험성 증가, 경쟁 제한, 법안 문구의 모순을 지적하며 연장된 토론 끝에 법안을 재검토 대상으로 반송했다.

현행 규정상 국가조달에 제출된 신청이 1건 이하면 절차를 '미성립'으로 간주한다. 정부 발주처는 재공고를 하거나 다른 방식의 조달을 진행할 수 있다.

법안은 재공고에서도 처음과 동일 공급자만 참여하면 성립 가능하도록 허용하되, 조달 조건과 평가 기준은 유지하고 공급자 제안이 요건을 충족해야 한다고 규정한다. 유사한 변경사항이 입찰과 전자경매에도 적용될 예정이다.

의원 사이둘로 아지모프(Saydulla Azimov)는 동일한 기준 유지 요건이 경쟁을 제한하고 단일 공급자에게 유리할 수 있다고 우려했다. 그는 학교 용지 조달을 예로 들며, 배송 기한을 15일에서 30일로 연장하거나 다른 기준을 변경해 더 많은 참여자를 유인할 수 있어야 한다고 주장했다. 위원회 대표는 초기 기준 보존이 조달을 신속화하고 행정 절차를 줄이기 위해 필요하다고 반박했다.

국회 의장 누리딘 이스모일로프(Nuriddin Ismoilov)는 법안의 문구상 모순을 지적했다. "성립된 것으로 '간주할 수 있다'는 표현은 조달 기관이 조건 충족 여부와 무관하게 자의적으로 결정할 여지를 준다"고 말했다. 그는 법규를 의무적으로 변경할 것을 제안했다. 또한 첫 절차가 미성립으로 판정된 경우 그 공급자를 법적으로 '참여자'로 볼 수 있는지에 대한 의문을 제기하며, 이러한 불명확성이 소송 분쟁의 근거가 될 수 있다고 경고했다. 이스모일로프는 "부패 메커니즘이 없어야 하고, 국민들이 우려 없이 조달에 참여할 수 있어야 한다"고 강조했다.

의원 자파르 후도이베르디예프(Zafar Khudoiberdiev)는 단일 공급자 참여만으로 전자경매를 성립시키는 규정이 경쟁적 조달 방식이라는 법의 정의와 모순된다고 지적했다. 또한 민법(Civil Code)상 단일 입찰자의 경매는 미성립으로 규정되어 있다고 언급했다.

출처: Gazeta.uz 원문 보기 · 발행: Wed, 21 Oct 2026 15:27:00 GMT